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GPCUP-CC | Proposició de Llei per acabar amb el finançament de centres privats amb recursos públics

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Mensaje por Antoni Sànchez el Lun 8 Jun 2020 - 10:57

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Carme Forcadell
Presidenta del Parlament de Catalunya

Bon dia a tothom. S'obre la sessió. 

Va a comenzar la sesión con el debate de la Proposición de Ley para acabar con la financiación de centros privados con recursos públicos, presentada por el Grupo Parlamentario CUP - Crida Constituent

Toma la palabra la ilustre diputada, Anna Gabriel i Sabaté.


FDP: 48H
Spoiler:

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Proposició de Llei per acabar amb el finançament de centres privats amb recursos públics



PREÀMBUL


La CUP-Crida Constituent considera que la educación ha de ser gratuita, universal, completamente pública, laica y de calidad. Es por ese motivo por el que consideramos que el financiamiento con recursos públicos de centros privados atenta gravemente contra los principios ya expuestos que la educación catalana debería seguir. Un gran número de estos centros privados, pero pagados con fondos públicos, son propiedad de organizaciones religiosas, que imponen la religión y adoctrinan a los niños en unas creencias y en algunos casos incluso en unas ideologías políticas que atentan gravemente contra el libre albedrío e incluso los hace actuar y pensar en contra de sus propios intereses.
La presente proposición de ley es un gran paso para situar la educación catalana entre las primeras de Europa, se ha propuesto un aumento de un 6% del PIB de gasto público en educación respecto a lo dispuesto en la Llei d’Educació de Catalunya (incumplida por el govern). En dicha ley se establecía que el gasto público en educación en 2009 debería aumentarse progresivamente desde unos 5.000 millones de euros y en 2017 situarse en los 6.500 millones de euros aproximadamente. La crisis económica provocó que no solo no aumentase el gasto en educación sino que se desplomase, y en 2017 apenas se lograba igualar el presupuesto de los 5.000 millones del 2009. Recortar gastos en educación es inadmisible y puede condenar a una generación entera, y mientras tanto el dinero de todos los contribuyentes se destinaba a pagar los estudios de las familias de rendas media-alta a las que la crisis económica no afectó tan duramente.
Esta proposición de ley supone un primer paso en la construcción de una educación pública de calidad y al alcance de todos, ricos y pobres.


TÍTOL ÚNIC


Article 1
Queda prohibido el financiamiento con recursos públicos de cualquier centro privado.

Article 2
Modificación de la Llei 12/2009 del 10 de Juliol, d’Educació:


Article 4
2. El Govern debe garantizar el ejercicio efectivo del derecho a la educación mediante la programación general de la enseñanza. El Govern, para garantizar el derecho de todas las personas a acceder a la educación en condiciones de igualdad y el derecho a la elección de centro, regulará un procedimiento único de acceso a los centros públicos, y para garantizar una educación pública laica y no elitista no financiará ningún centro privado con fondos públicos.

Article 6
4. El Departament debe adoptar las medidas necesarias para introducir progresivamente un sistema de ayudas general, en las diversas modalidades, para los libros de texto y otro material escolar en la enseñanza obligatoria para el alumnado de los centros públicos. Se entiende por Departament, a efectos de lo establecido en esta ley, el departament competente en materia de educación.

Article 42
4. En ningún caso se permitirá la financiación de centros privados con recursos públicos.

Article 44
6. Se elimina.

Disposició Final Segona
El Govern, a fin de alcanzar los objetivos de esta ley, debe incrementar progresivamente los recursos económicos destinados al sistema educativo y, tomando como referencia los países europeos que sobresalen en educación, debe situarse progresivamente durante los próximos ocho años el gasto educativo en el entorno, como mínimo, del 12% del producto interior bruto.

Y cualquier otro artículo que contradiga lo dispuesto en el artículo 1 de la presente proposición de ley queda eliminado.


Article 3
El Govern, con el fin de hacer frente al aumento de la demanda en la educación pública, destinará todos los fondos adicionales necesarios  para la construcción de nuevos centros de titularidad pública.

Article 4
Se establece un plazo máximo de 4 años para la aplicación total de la presente proposición de ley.


Disposició Final Única

Esta Proposición de Ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el DOGC.  

Anna Gabriel i Sabaté, Portaveu del Grup Mixt CUP-CC.
Antoni Sànchez

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Mensaje por Josep Lopes el Lun 8 Jun 2020 - 11:47

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Gabriela Serra
GP CUP-Crida Constituent
Gràcies Presidenta,

Bon dia a totes, hoy presentamos una proposición de Ley que afecta a los derechos de las estudiantes y trabajadoras de los centros educativos. Desde la CUP-CC tenemos claro que la educación debe ser pública, laica y de calidad. En cuánto a lo de pública, no hay debate. Es la Administración pública la que debe asegurar la educación cómo servicio público. Y también es ésta la que debe asegurarse que con los servicios básicos, entre ellos la educación, no se hace negocio. Señores de Ciudadanos, aquí es su turno de posicionarse del mismo modo que lo han hecho antes: por los derechos de sus votantes y los del resto.

Aplausos de la bancada de la CUP-CC

El negocio con la educación debe estar prohibido por ley, y es que cualquiera que quiera sacar provecho privatizando y excluyendo a las masas de ésta, claramente la está alejando de lo que realmente es: un servicio público. Tras años de recortes y privatizaciones, el sector público debe alzarse como la única alternativa y como ejemplo de todo. Los docentes y los alumnos de los centros públicos son ejemplo de lucha incansable, de esfuerzo, de inclusión y pluralidad, de lo que implica el ente público. Desde esta tribuna queremos que sepan que aquí encontraran una voz favorable: ¡Viva la lucha de los trabajadores y estudiantes de la pública!

Aplausos y vítores de la bancada cupaire

Evidentemente, aquí se verá quien está por los servicios públicos. No ha sido ninguno de los partidos que llevan tiempo machacándonos con los derechos de todos los catalanes. Han sido los extremistas de la CUP los que llevan la voz de la educación pública al Parlament. Cómo decía Simone de Beauvoir: "El opresor no sería tan fuerte si no tuviese cómplices entre los propios oprimidos". Ese "opresor" el que habla es la privatización de los servicios públicos y los "cómplices" los que le dan bola al sector privado para que siga recibiendo subvenciones. ¿No quieren mercado? Pues tendrán mercado, a ver si sobreviven.

Aplausos de la bancada y miradas a JxCAT, PP y Cs
Josep Lopes

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CUP

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Mensaje por Antoni Sànchez el Lun 8 Jun 2020 - 11:56

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Carme Forcadell
Presidenta del Parlament de Catalunya

Moltes gràcies señora diputada.

Tienen la palabra los Grupos Parlamentarios. 

FDP: 48H
Antoni Sànchez

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Mensaje por Roberto Garzón el Lun 8 Jun 2020 - 13:11

Joan Coscubiela

Gràcies, presidenta.

Desde En Comú Podem estamos de acuerdo con nuestras compañeras dela CUP en que hay que trabajar por una educación pública, libre, laica y, sobre todo, de calidad. Y eso sólo pasa por destinar todo el presupuesto del Departament d'Educació a los centros públicos y no destinar una parte a subvencionar centros privados. Por lo que el Grup Parlamentari CSQEP votará a favor de esta propuesta. Felicitats per aquesta proposta.

_________________
Roberto Garzón
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Mensaje por Carlos A. Saavedra el Lun 8 Jun 2020 - 13:28

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MIQUEL ICETA
GRUP PARLAMENTARI SOCIALISTES

Moltes gràcies, señora Presidenta.

Bon día señorías. Desde el Grupo Parlamentario Socialista estamos a favor de implantar un sistema educativo plenamente público, es parte esencial de la ideología socialistas y desde el PSC siempre lo hemos defendido. Si nos fijamos en países como Finlandia, podemos comprobar como una educación plenamente pública, favorece notoriamente a la sociedad, dado que los más ricos contribuyen generosamente para la mejora de la educación, propiciando un alto nivel educativo. Un sistema educativo que no favorece a los que más tienen, en detrimento de los que menos tienen, sino que instaura un sistema solidario donde todos contribuyen para el progreso conjunto de la sociedad. 

No obstante, nuestra Constitución, a través del artículo 27, promulga la libertad de enseñanza, es decir, el derecho de personas físicas o jurídicas para crear centros docentes. Y por tanto, imposibilita esta máxima socialista. Pero aún va más allá, y en el apartado 9 de dicho artículo dice que, y cito textualmente, "los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la Ley establezca". Este mandato no puede ser obviado por los poderes públicos, no puede "desactivarse", por así decir, con una ley, pues si eso ocurriera, se estaría contradiciendo la propia Constitución. 

Por esta razón, no podemos apoyar esta Proposición de Ley, a pesar de estar a favor de ella, pues nos debemos al respeto a la Constitución como norma suprema de nuestro Ordenamiento Jurídico. Pero, desde el PSC, promoveremos una reforma constitucional para suprimir este mandato y eliminar así, los centros concertados. Redirigiendo esos fondos única y enteramente a los centros públicos. Así que instamos a todos partidos de esta Cámara con representación en Cortes, que es la práctica totalidad de ellos, a que nos apoyen, llegado el momento, para llevar a cabo esta tan necesaria reforma constitucional, y poder así, llevar a cabo lo que pretende hacer esta proposición de ley que, muy a nuestro pesar, votaremos en contra. 

Moltes gràcies. 
Carlos A. Saavedra

Carlos A. Saavedra
Partido Socialista Obrero Español

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Mensaje por Antoni Sànchez el Lun 8 Jun 2020 - 13:32

Muestras de desaprobación por parte de determinados diputados de la bancada de Junts pel Sí por la intervención de Miquel Iceta
Antoni Sànchez

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ANC

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Mensaje por Irene Allende el Lun 8 Jun 2020 - 17:44

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Enric Millo
Portaveu Grup Parlamentari Popular
Gràcies, senyora Presidenta.

Senyors i senyores diputats, en el día de hoy nos encontramos una nueva y trambólica propuesta por parte de los diputados de la CUP. Sus señorías de la CUP, no sé si ustedes odian más a España o al capitalismo, pero sea cual sea la respuesta, es absurda. Su proposición de hoy simboliza un nuevo ataque por parte de los extremistas a algo tan básico como es la libertad de educación. A diferencia de ustedes, en el Partido Popular creemos en que todo padre debe de tener la capacidad de escoger la educación que quiere para su hijo, ya sea privada, pública o concertada. Y esta libertad en ningún momento es incompatible con que exista educación pública de calidad, pese lo que les pese.

(aplausos de la bancada popular)


En cuanto a la intervención del señor Iceta, pese a que agradezca que hoy vayan a votar en contra de esta injusta proposición, no puedo tener otra cosa sino miedo por sus intenciones a posteriori respecto a nuestra sistema educativo. Señores del PSC, ¿por qué odian la libertad de centros? La educación concertada no daña a la pública, sino que ayuda a aquellas familias que quieren un tipo concreto de educación para sus hijos a obtenerla a un precio mucho menor. Sé que odian la libertad, pero, por favor, que sus ideas no afecten a las familias.

(ovaciones de los diputados populares)

En definitiva, votaremos en contra de esta proposición así como de todas aquellas que atenten contra la libertad y el bienestar de los ciudadanos.

Moltes gràcies.
Irene Allende

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Partido Popular

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Mensaje por Carlos A. Saavedra el Lun 8 Jun 2020 - 18:37

Risas de la bancada socialista. 
Carlos A. Saavedra

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Mensaje por Isabel Lorenzana el Lun 8 Jun 2020 - 19:34

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Carlos Carrizosa
Portaveu Grup Parlamentari Ciutadans

Moltes gràcies presidenta.

Seré muy breve. Ciudadanos seguirá siendo la voz de todas aquellas familias que, desde su libertad, deciden matricular a sus hijos en centros de educación concertados. Por este motivo, y porque la proposición sometida a debate representa un claro ataque contra la libertad, el Grup Parlamentari Ciutadans votará rotundamente en contra.

(Los parlamentarios de Ciudadanos aplauden a su portavoz)

La escuela concertada es garantía de libertad de enseñanza y de la pluralidad del sistema educativo. Y además no representa ningún enfrentamiento con la escuela pública, sino que son absolutamente compatibles. Tanto la escuela pública como la concertada son complementarias, no hay una pública y una concertada separadas, hay una sola educación y todos los alumnos y docentes merecen la misma consideración. Nosotros continuaremos siendo su escudo. Muchas gracias.

(Aplausos de la Principal bancada de la oposición)
Isabel Lorenzana

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Ciudadanos

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Mensaje por Antoni Sànchez el Mar 9 Jun 2020 - 12:00

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LLUÍS COROMINAS
President del GP Junts pel Sí


Moltes gràcies Presidenta, 

Señorías, desde el grupo parlamentario de Junts pel Sí votaremos ABSTENCIÓN a esta propuesta. A nuestro entender se deben revisar muchos de los conciertos existentes, cancelando todos aquellos que no sean necesarios, sin embargo deben mantenerse aquellos pocos que realmente se hacen por una falta de oferta en centros públicos.

Como decimos, los conciertos no son necesarios allá donde hay centros públicos que cubren las necesidades de todos. Si acaso, cumplen una función subsidiaria de la escuela pública y no al revés.

La subvención pública de enseñanzas privadas supone una anomalía. Con la excepción de Bélgica, esta clase de conciertos son inexistentes en Europa.

Otra cosa es la enseñanza privada. Legítima y defendible, siempre que sea sufragada por aquellos que la eligen. Pero eso no ocurre en la privada concertada que se nutre con los impuestos de todos, y que no es accesible para todos. Los recursos que se dedican a ella se detraen de los que, según la ley, son de la pública.

La educación pública ofrece una salida y un futuro a todos nuestros jóvenes. La concertada elige alumnos por su clase social o por su rendimiento académico, mientras se nutre de fondos públicos de todos. La pública no segrega, como sí hace en reiteradas ocasiones, parte de la concertada.

Nunca oí una voz de padres de la concertada apelando a la libertad de enseñanza cuando se suprimían aulas en la pública. Tampoco, a los representantes de escuelas católicas reclamar justicia para los desprotegidos, alumnos con necesidades especiales e inmigrantes a los que no admitían en sus aulas. Tampoco protestaron cuando los barracones en la pública proliferaban, mientras se reconstruían sus centros concertados con el dinero de todos.

Por otro lado no les oigo exigir que el profesorado de la concertada pase por las mismas pruebas de oposición que pasa el de la pública.

Es difícil mantener la ecuanimidad necesaria en medio de una situación tan injusta en la que se da la paradoja de que los que gozan de privilegios en la enseñanza concertada se rebelan contra la devolución de derechos arrebatados a sus legítimos propietarios de la escuela pública.

Quien quiera hacer negocio de la enseñanza, que se convierta en empresario y arriesgue. Eso es, me parece, libertad de mercado y libertad de enseñanza. El resto, como siempre, es jugar con la palabra libertad para seguir manteniendo privilegios. Tienen todo el derecho a elegir educación a la carta, pero no a que se la paguemos con nuestros impuestos. Porque eso no es libertad. Las cosas por su nombre.

La  decisión de nuestro grupo parlamentario es la de apostar por una escuela pública, fuerte, plural y de todos. Por ello vamos a estudiar todos y cada uno de los conciertos, y cancelaremos aquellos que no sean necesarios teniendo en cuenta para cada municipio si existe oferta pública sin cubrir, ya que en ese caso la concertada pierte todo el sentido para el que existe.

Volver a la senda legal que supone no concertar aulas allá donde haya oferta pública. Los conciertos no pueden desaparecer de golpe, pero vamos a apostar por dotar de más recursos a la educación pública para que esta llegue cada vez a más lugares y se vayan cancelando progresivamente los conciertos educativos.

Moltes gràcies.

Gran ovación de la bancada de Junts pel Sí
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Mensaje por Antoni Sànchez el Mar 9 Jun 2020 - 12:01

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Carme Forcadell
Presidenta del Parlament de Catalunya

Moltes gràcies.

Tiene la palabra para la réplica, la ilustre diputada Gabriela Serra. 

FDP: 48H
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Mensaje por Josep Lopes el Mar 9 Jun 2020 - 12:55

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Gabriela Serra
Miembro del GP CUP-CC

Moltes gràcies Presidenta,

Primero, nos gustaría agradecer a los diputados y diputadas del Grupo Parlamentario de CSQEP por votar a favor de nuestra proposición. También nos gustaría decir que sabemos que podemos contar con ustedes cuando se trata de derechos de la clase trabajadora, solo que pensamos que se podría esperar algo más algunas veces.

Señor Carrizosa y señor Millo, madre mía. ¿De verdad nos quieren dar lecciones de libertad? Miren, su libertad es para los centros del Opus Dei, los centros religosos y centros a los que va la gente que se lo puede permitir. Ustedes no defienden la libertad de los que van a la pública. No defienden la dignidad de los que luchan, día tras día, por unos salarios dignos en los centros públicos, por una representación estudiantil digna. La próxima vez que hablen de libertad, asegurense de no haber hecho nada para destruirla.

Aplausos de la bancada de la CUP-CC

Señor Millo, nos gustaría hacer un pequeño apunte: nosotros no odiamos a España. España es un estado rico, plural. Es un estado de nacionesy lo que odiamos es que se permita el odio hacia los pueblos que conforman dicho estado. Recuerden que fueron ustedes los que el 15M mandaron a la policía a repartir a diestro y siniestro contra los manifestantes. ¿Se han planteado realmente si ustedes quieren realmente a España?

Aplausos y risas dirigidas hacia el PP por parte de la bancada de la CUP

Y ya volviendo al debate principal, toca hablar de la extraña posición que toma el PSC. Señor Iceta, ¿nos aclara ese "si pero no"? "Somos socialistas y queremos centros públicos de calidad y eliminar los centros concertados, pero votaremos que no cuando tengamos la oportunidad de hacerlo." De verdad, hoy se ha visto donde está la izquierda en el PSOE. Han dejado claro que su discurso, presuntamente progresista, lo sacan en campaña. ¿Quieren escuela pública? Este es el momento y el lugar, todavía están a tiempo, no desaprovechen la oportunidad. No se lo piden los "extremistas de la CUP", se lo piden los docentes y los estudiantes que salen siempre a las calles para pedir más recursos para la pública.

Aplausos de la bancada cupaire

No nos sorprende la abstención por parte de miembros de la antigua Convergència. Al final les vale la misma crítica que les hemos hecho a la derecha española: nunca han estado del lado de la pública y no se les espera. Lo que si nos ha sorprendido es que a ERC le haya dado por abstenerse. ¿De verdad? ¿Dónde está la ERC que defendía las instituciones públicas en las manifestaciones? ¿Dónde están los que pedían una educación pública de calidad y el cierre de los centros concertados? ¿Dónde está la "E" de Esquerra? No sabíamos hasta donde iba a llegar su acuerdo con CDC, pero visto lo visto, sus principios los han echado perder. Háganselo mirar, de verdad. Y les recordamos que están a tiempo de votar a favor. Háganlo, por decencia.

Solo nos queda agradecer a los y las diputadas que votarán a favor de la proposición. Moltes gràcies! ¡Viva la lucha por una Educación Pública de calidad!

Aplausos de la bancada y miradas de decepción hacia ERC
Josep Lopes

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Mensaje por Antoni Sànchez el Mar 9 Jun 2020 - 13:01

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Carme Forcadell
Presidenta del Parlament de Catalunya

Moltes gràcies diputada. 

Pasamos a votación la Proposición de Ley para acabar con la financiación de centros privados con recursos públicos. 

Comença la votació! 

FDP: 24H
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Mensaje por Antoni Sànchez el Mar 9 Jun 2020 - 13:01

Los 62 diputados de Junts pel Si votan ABSTENCIÓN
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Mensaje por Carlos A. Saavedra el Mar 9 Jun 2020 - 13:16

El Grup Parlamentari Socialistes (16) vota EN CONTRA de la Proposició de Llei. 
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Mensaje por Josep Lopes el Mar 9 Jun 2020 - 13:25

El Grup Parlamentari de la CUP-CC votará A FAVOR
Josep Lopes

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Mensaje por Roberto Garzón el Mar 9 Jun 2020 - 13:31

El Grup Parlamentari CSQP(11) vota A FAVOR de la Proposició de Llei.

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Mensaje por Irene Allende el Mar 9 Jun 2020 - 13:35

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El Grup Parlamentari Popular (11) vota EN CONTRA
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Mensaje por Isabel Lorenzana el Mar 9 Jun 2020 - 13:39

El Grup Parlamentari Ciutadans vota en contra.

Carrizosa espeta a Roldán: Ahora seguro que consiguen el apoyo de la sociedad. En las próximas elecciones van a arrasar.
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Mensaje por Antoni Sànchez el Mar 9 Jun 2020 - 13:44


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Carme Forcadell
Presidenta del Parlament de Catalunya

Finaliza la votación. 

VOTS EMESOS: 135

A FAVOR: 21
EN CONTRA: 52
ABSTENCIÓN: 62 

En consecuencia, se desestima la proposición de ley presentada. 

S'aixeca la sessió!
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